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提升群众组织力的有效探索——以浙江象山“村民说事”为例

更新时间:2019-07-12 05:31:39 浏览量:2546

海峡两岸分隔已届70年。台湾问题的产生和演变同近代以来中华民族命运休戚相关。自1840年鸦片战争以来,台湾的命运始终与祖国的统一、分裂、兴衰、荣辱紧密相连。可以说,国家强大、民族复兴,从根本上决定着两岸关系的走向和祖国完全统一的最终实现。中国特色社会主义进入新时代,中华民族伟大复兴积累了势不可挡的磅礴力量,实现祖国完全统一的各方面条件更加充分,祖国完全统一既是中华民族的共同夙愿,更是没有任何人能够阻挡的浩荡潮流。正如习近平总书记深刻指出的,“台湾问题因民族弱乱而产生,必将随着民族复兴而终结!”

4月23日,“一带一路”新闻合作联盟首届理事会议及配套活动在北京举行。“一带一路”新闻合作联盟旨在协助“一带一路”沿线国家和地区及全球范围内的重点媒体机构进行新闻内容共享与合作,共同探讨新闻传播理念及前沿技术等,提升联盟成员整体新闻传播竞争力。

基层党组织群众组织力的实效性,直接体现于党群干群关系是否和谐,即党员干部是否与群众平等相处并打成一片,是否与群众其乐融融并心心相印。“村民说事”正是通过提升基层党员干部与群众“零距离”的协调能力,不断体现其群众组织力的实效性。一是基层党员干部注重摆正与群众的关系。“村民说事”中,基层党员干部努力顺应和及时反馈群众的利益诉求,推动其工作方式方法主动由“行政命令型”向“平等互动型”转变。二是基层党员干部注重学会说群众“听得懂”“愿意听”“听得进”的话。“村民说事”中学会与群众进行平等对话,必须学会说群众的语言,这样就避免了因不会说群众“愿意听”的话而处于“独语”状态、因不会说群众“听得懂”的话而处于“谜语”状态、因不会说“允诺群众”的话而又在关键时刻处于“失语”状态等种种尴尬。三是基层党员干部注重换位思考和“疏导”意识。“村民说事”倡导平等对话,其最终引导的方向是“疏”而非“堵”,不是党群之间单纯的发泄甚至吵架,而是通过平等对话,着力将群众的利益诉求、思想情绪等逐步理顺,以进一步消解其可能存在的不满和对立。

增强基层党组织群众文化的宣传能力

1月21日,西安市凤城九路的一家水果店里,苹果的价格为每公斤16元;在东大街群光广场,苹果的价格达到每公斤18元。飞涨的苹果价格让市民直呼吃不起苹果。“苹果是我家最常买的水果,全家老小都爱吃。最近一年,苹果价格一路上涨,让人有些吃不消。”西安市民程婷说。

基层党组织通过提高服务群众能力,不断强化自身的凝聚力,这是其提升群众组织力的内在要求。对此,基层党组织需要注重做好群众工作的专注性和专业性,更好地服务群众、凝聚群众。一是基层党组织集中精力倾注专门力量切实做好服务群众的工作。在“村民说事”中,随着其实践的不断深入,往往会与相关工作机制和载体产生职能交叉,如“村民说事”与网格化管理机制经常统筹运行,基层党组织在依靠联村干部、村干部、网格员等推进“村民说事”的过程中,十分注重抓好网格员在其中的推进作用。相较于联村干部和村干部,网格员更具专门的时间和精力,能够率先推进“村民说事”的展开,及时发现和上报相关信息,确保“村民说事”高效运转,从而更有利于深入群众、服务群众。二是基层党组织积极调动专业性资源和力量有效做好服务群众的工作。为更具针对性地推进“村民说事”,当前不少基层党组织牵头组织成立了“村民说事全科顾问团”。根据群众的说事诉求,分法律服务、便民服务、农业发展、旅游咨询、工程管理、参政议政等类别,牵头组织和分派顾问团成员参加“村民说事”会,为广大群众提供专业性的指导咨询服务。

党的十九大首次提出“群众组织力”这一概念,它是指基层党组织依靠群众、动员群众、组织群众进行物质生产活动、精神文化活动等方面的能力。浙江省象山县较早就推行了“村民说事”制度,通过“说、议、办、评”等四大环节,牢牢把握了基层党组织群众组织力的关键抓手,不断赢得群众信任、凝聚群众民心,社会影响不断扩大,成为提升基层党组织群众组织力的一大创新实践。

春运是开年的一项重要民生工程,展现的是一个流动的中国。春运工作关系到千家万户的幸福团圆,关系到人民群众的生命财产安全,是各级党委政府和人民群众关心、关注的大事。烟台市公安局高速公路交通警察支队党委书记、支队长李向东表示,高速交警部门要以高度的责任感和使命感,坚持最高标准、最严要求,从组织部署、隐患整治、路面管控、宣传引导、部门协作等方面入手,牢固树立红线意识和底线思维,持续深入开展“百日安全行动”,全力保障春运高速公路交通安全。(记者 滕军伟)

基层党组织有效深化自我完善能力,这是其提升群众组织力的重要保障。基层党组织只有不断深化自我完善能力,才能更好地保持其固有的先进性和纯洁性,更加充满生机和活力,从而也才能更好地提升群众组织力。一是基层党组织积极探索建立整体性、系统性的自我评估和监督体系。在“村民说事”中,基层党组织往往通过一事一评、联村评价、综合评价等一系列评估和监督机制,不断促进自我完善和提升,以此更好地引领“村民说事”始终保持规范有序、稳步发展的高质量推进态势。二是基层党组织有效建立健全群众满意度评估机制。“村民说事”始终坚持以人民为中心,其实践绩效如何,人民群众最具发言权。目前有的基层党组织已开始尝试委托民意调查中心等第三方定期开展群众评价自查工作,由参与“村民说事”的群众直接量化打分,评估结果纳入基层党组织的绩效考核,对评估结果不理想的相关党员干部给予诫勉谈话,以此促推基层党组织自觉地实现自我完善,从而不断地提升群众满意度。

本次中国乒乓球公开赛上,今年世乒赛混双冠军组合许昕/刘诗雯被拆对,改为许昕搭档陈梦出阵混双比赛,最终止步八强,樊振东/丁宁组合也在混双资格赛中爆冷出局。中国乒协主席刘国梁此前在采访中表示,中国乒乓球队会在比赛中不断调整、磨合阵容,为备战东京奥运会做好充足准备。

提升基层党员干部的协调能力

整治期间,对存在整治内容所列问题煤矿、列入淘汰落后产能、化解过剩产能退出规划(计划)煤矿、排查整治工作不严格不彻底煤矿,一律依法责令停产整顿。对列入今年关闭退出计划煤矿,一律停产停工,不得以任何名义设置“过渡期”“回撤期”,6月底前全部关闭到位;对排查发现存在安全隐患问题经停产整顿后,仍不具备安全生产条件、屡次超层越界开采和资源枯竭无法正规布置工作面开采的煤矿等,一律依法纳入关闭煤矿名单,坚决关闭退出。

新华社莫斯科6月28日电(记者吴刚)俄罗斯国防部新闻局28日发表新闻公告说,俄中部军区对所辖“伊斯坎德尔”战术导弹旅的作战水平进行了检验。

美联储联邦公开市场委员会(FOMC)的投票结果为9:1,八位委员投票决定维持利率不变,但“最鸽派”的圣路易斯联储总裁布拉德要求降息25个基点。这是鲍威尔担任美联储主席16个月以来,FOMC首次出现货币政策表决的不一致。这使得市场对美联储未来降息预期进一步升温。

东京警视厅称,去年在东京都范围内,仅确定是“预约电话”诈骗且报案的数量就达到了3万4658起,比上一年增加了8747起,是两年前的两倍多。截止到今年2月,已经达到了6368起,案件数量以比去年更快的速度在增加。

基层党组织作为确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,不等同于一般组织。因此,强化基层党组织的政治引领力,突出其政治功能,这是提升基层党组织群众组织力的首要体现。一是着力凸显基层党组织的核心引领地位。“村民说事”坚持把党的领导始终贯穿于全过程,把加强基层党建作为根本任务抓紧抓实,从而在党的领导下有效形成推进组织力建设的坚强合力。二是大力深化基层党组织的政治动员能力。将党的路线方针政策等有效渗透在“村民说事”的过程中,并辅以智慧宣传动员的方式更好地保障群众的知情权、参与权、表达权,让群众能够在大局面前给予更多的理解和支持。三是有效发挥基层党组织书记“领头雁”的关键作用。基层党组织书记是基层社会的“当家人”,是党员干部的“带头人”,是广大群众的“领路人”,其高度重视和主导推进“村民说事”,并从中担负起重要的主体责任,这是“村民说事”能够高质量运行的关键所在。

深化基层党组织的自我完善能力

提高基层党组织的服务群众能力

把强化基层党组织的政治引领力摆在首位

基层党组织增强群众文化的宣传能力,是其提升群众组织力的重要手段。群众文化是群众创造和参与的文化活动,体现的是群众的文化民主,旨在表达群众的文化主张与诉求。事实上,“村民说事”很大程度上就是群众表达自己主张和诉求的文化形式,基层党组织正是通过增强群众文化的宣传能力,不断培育“村民说事”浓郁的文化气息。一是基层党组织积极促推形成良好的群众文化氛围。在“村民说事”中,基层党组织着力将其有效地融入基层组织建设、民主法治建设、农村文化建设相互统筹的过程中,营造理性平和、公平正义、文明向上的说事环境,打造特色鲜明、形式多样、内容丰富、生动活泼的“议事文化”。二是基层党组织努力培育形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好法治环境。在“村民说事”中,基层党组织通过深入宣传开展民主法治示范村创建活动,完善法律服务“一村一顾问”制度,推进村规民约、“村民议事厅”等,逐渐让依法说事形成一种群众的生活习惯。三是基层党组织还大力深化农村“最美”系列评选和乡风家风建设活动,大力宣传引导形成和谐向上的说事文化。

村民李守更夫妇从中看到了商机,“政府为村里铺路、修广场、种花草,环境比以前好多了。来村里游玩的人也越来越多,我把自家的小院改造成了农家乐,为游客提供餐饮休闲服务。”李守更说。

当记者问到,工作人员是否提出给钱先生正常送菜品,另外再加两个菜,然后让钱先生正月十五吃时?庄女士称,他们这是团圆饭,按照他们想法,如果过年没吃的话,元宵节也可以吃。庄女士进一步解释,他们只是提供一个建议,如果钱先生不接受的话,退货退款都可以。

编者按:2009年以来,浙江省象山县“村民说事”历经十年探索实践、深化提升,形成了“说、议、办、评”为一体的制度体系,构筑了村务管理、决策、治理、监督全闭环运行机制,走出了一条共商共信、共建共享的治村理事新路子,相关内容被写入中央一号文件,其做法与实践对于提升群众组织力具有借鉴作用。

“这批集装箱满载机械配件、棕榈油等货物,马上将乘坐中亚班列驶离青岛,预计10多天后抵达中亚国家哈萨克斯坦。”杜朝蓬说,最近一年来,青岛海关持续推动与上合组织成员国间的通关便利,山东与上合组织成员国进出口贸易快速增长。

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